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关于印发《北京科技大学安全生产和火灾隐患排查整治工作方案》的通知
校发〔2023〕23号
关于印发《北京科技大学安全生产和火灾隐患排查整治工作方案》的通知
各单位：
为贯彻落实北京市教育系统开展安全生产和火灾隐患排查整治工作的有关会议精神，根据北京市委教育工委员会、北京市教育委员会《关于印发<北京市教育系统安全生产和火灾隐患大排查大整治工作方案>的通知》（京教勤〔2023〕16号）部署要求，学校决定自2023年5月下旬至12月底，在全校范围内进一步开展安全生产和火灾隐患排查整治工作。结合学校实际，制定具体工作方案。现予以印发，请认真遵照执行。
北京科技大学
2023年6月12日
北京科技大学安全生产和火灾隐患排查整治工作方案
一、工作目标
深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，全面落实党的二十大精神，统筹发展和安全，深入推动学校安全排查整治，从根本上消除安全隐患问题，从源头上防范和遏制重大事故。具体目标：
一是安全责任全面落实。严格落实国务院安委会安全生产十五条硬措施和《北京市党政领导干部安全生产责任制实施细则》，坚持“党政同责、一岗双责”，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”。各单位按照《北京科技大学安全生产责任制暂行规定》和《北京科技大学消防安全责任制实施办法》等规定，认真落实单位安全主体责任和各级领导干部责任，完善单位内全员安全岗位责任体系，进一步规范明确各岗位安全管理责任，层层压实全员岗位安全责任。
二是安全意识全面提升。牢固树立安全发展理念，强化风险意识和底线思维，常态化开展师生员工安全宣传教育和培训。各单位积极协同学校保卫部门分层次开展宣传教育培训，坚持日常和集中相结合，理论培训与实际演练相结合，案例和警示相结合，形成多方位全要素的安全宣传教育培训体系。坚持效果导向，切实提升针对性和实效性，切实提升师生安全意识，养成安全习惯，掌握安全技能，提升安全治理能力。
三是重大安全隐患坚决消除。各单位围绕排查整治重点内容，深入排查可能导致事故的设施设备故障、非法违规行为、安全管理缺陷等安全隐患，全面摸清并动态掌握隐患风险底数，坚决消除各类事故隐患。
四是安全防范水平明显增强。坚持传统防范和科技防范并重，人防、物防、技防相互支撑。进一步加大投入，充分发挥科技创安作用，应用自动化安全管理设备设施，推动安防监控、消防设施设备、安全管理平台互联互通，进一步提升安全防范自动化和智能化水平，提升对安全风险的感知监测和应对能力。
五是群防群治格局持续完善。持续开展单位内部自查、校级督查等多种形式的检查。进一步完善校园安全问题举报反映途径，拓展隐患排查整治师生员工参与渠道。各单位更加广泛、充分的调动师生员工参与安全隐患的排查治理，逐渐形成人人参与，群防群治、事前预防、共治共享的校园安全工作新格局。
二、整治重点
一是突出解决安全责任落实不到位的问题。各单位主要负责人要切实履行好安全工作第一责任人职责，落实单位安全主体责任，健全完善本单位安全工作组织机构、规章制度，进一步强化师生教育培训，落实单位重点场所和各类设备设施安全运行保障，针对存在问题落实风险隐患管控措施，做好应急救援等方面准备。进一步完善单位内全员岗位安全责任制，将安全责任落实到每个岗位，加强对岗位安全责任的监督检查，做到人人有责、知责、负责、尽责。资产管理处督促相关单位落实出租场所安全责任。进一步加强监督管理责任落实，开展安全风险评估和危害辨识，精准查找、科学治理事故隐患，编制隐患清单和检查清单，照单落实监督检查职责，加强隐患闭环监督管理。
二是坚决消除各类安全隐患。各单位要根据重点排查内容（详见附件1），结合本单位实际制定重点检查内容清单。各单位对照2023年4月下旬以来的校园安全隐患排查整改情况，动态开展隐患排查整治，不留死角，不放过微小安全隐患，实行台账清单管理，进一步加大风险管控和隐患排查治理力度，学校及各单位均应加大投入，加强对隐患排查、统计、分析、治理、销账工作。实验室要结合北京市实验室危险化学品安全专项治理工作、教育部实验室安全检查等要求，深入全面细致开展隐患排查、问题整改和巩固提升。后勤管理处会同学生工作处、保卫处及各学院加强学生公寓隐患排查。各单位对存在的安全隐患进行梳理分类，属本单位职责范围内解决的，自行组织解决；非本单位职责范围或单位无力解决的，建立台账清单报学校业务归口管理部门进行统筹。同时，在安全隐患问题解决之前，各使用单位先行制定落实防范措施，加强风险管控，加强与业务归口管理部门沟通，确保运行安全。
三是全面做好重要节假日、重点时期和重大活动保障安全防范工作。各单位要紧盯端午节、中秋节、国庆节、寒暑假等节假日，重点做好假期交通、消防、溺水等方面的安全教育和安全检查。要加强各类安全风险研判，完善监测预警体系和应急预案，及时收集和发布预警信息。要加强值班值守，强化在校师生员工的生活与活动保障。
三、组织实施
本次校园安全生产和火灾隐患排查整治工作组织实施分为四个阶段：
第一阶段：自查自纠、即查即纠阶段（即日起至6月上旬）。各单位结合实际制定单位内部检查清单，对照检查重点内容，依据安全标准及规范要求，迅速开展自查自纠,建立动态安全隐患清单。对自查发现的事故隐患，能立即整改的，要立即整改；不能立即整改的，要明确责任人，制定整改计划和管控措施，确保如期整改到位；长期不能解决的，进行风险评估，制定风险防控方案和应急预案，存在重大事故隐患的落实封停措施。各单位于2023年6月12日上午11：00前将本单位自查工作材料《安全隐患清单》纸质版及电子版提交保卫部（处）（详见附件2），材料纸质版需经单位安全工作分管领导签字并加盖本单位公章，材料电子版请发送至邮箱：baoweibaomichu@ustb.edu.cn，邮件统一按“XX单位2023年安全生产和火灾隐患排查整治工作材料”命名。（联系电话：保卫处安全科，62334786）。
第二阶段：督查督改、强化管理阶段（6月中旬至8月中旬）。党办校办、保卫部（处）、后勤管理处、资产管理处等部门组成联合检查组，组织开展全校范围内安全生产和火灾隐患排查整治专项检查，根据各单位上报和排查整治情况，建立校级安全隐患台账，及时反馈相关单位落实整改，并实行清单化管理。对于自查自纠、即查即纠落实不力的，或存在安全隐患未整改或整改不到位、责任和措施不落实的进行监督整改。
第三阶段：回查检视、系统整改阶段（8月下旬至10月中旬）。各单位要持续开展自查，实现隐患动态上账、动态销账,学校定期对各单位挂账隐患整改情况进行回查检视，防止反弹。学校将成立督导检查组，采取“四不两直”等方式，对重点隐患自查和整改情况进行督导检查。对隐患治理责任主体不明，党办校办协调组织相关部门专题研究、综合施策、系统整改。
第四阶段：全面评估、完善机制阶段（10月下旬至12月底）。学校组织有关单位进行全过程抽查检查，全面评估安全生产和火灾隐患排查整治效果、经验做法。对存在监管盲区、区域交叉职责不明的，提出意见建议，完善相关制度，形成长效治理机制。学校将把各单位隐患排查整治情况作为年度考核重要内容，实行一票否决。
四、工作要求
一要提高政治站位，压实主体责任。各单位领导要充分认识隐患排查整治工作对守住学校高质量发展安全底线，维护学校安全稳定的重要意义。要切实克服形式主义和官僚主义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以踏石留印、抓铁有痕的干劲和求真务实的作风，抓好安全隐患排查整治工作。各单位落实主体责任，主要负责人要发挥主导作用，一级推动一级，层层压实责任，带动单位全员安全责任落实，确保排查整治工作要求落实到位。
二要加强组织领导，开展动员宣传。各单位要强化组织领导，主要领导要亲自研究、亲自部署，结合本单位实际，组织制定具体实施方案。召开部署会议进行层层动员，加强对排查整治的宣传，充分调动各方面力量，激发各部门、各岗位主动性，群防群治，群策群力，齐抓共管，消除隐患。
三要加强督导检查，务求取得实效。学校将安全隐患排查整治工作纳入纪检监察督导内容，对于督导检查中发现的排查整治不实、不准、不细等问题，加大问责追责力度。深入基层，调研检查安全生产和火灾隐患排查整治工作效果，及时发现问题，及时抓好整改，推动层层落实，切实取得整改实效。
附件：1. 检查重点内容
2. 安全隐患清单
校发〔2023〕23号（关于印发《北京科技大学安全生产和火灾隐患排查整治工作方案》的通知）.pdf
